如何帮助和补贴家庭经济困难和就业困难的四川高校毕业生？近日，根据2017年国家和我省下发的关于大学生就业创业的最新文件，《四川省大学生就业创业扶持政策清单（2017年版）》出来了!这份清单包括44项大学生就业创业政策，其中就业政策25项，创业政策15项，其他政策4项。

文件全文如下：《四川省大学生就业创业扶持政策清单(2017年版)》四川省就业创业联席会议办公室介绍2018年3月大学生是宝贵的人才资源。

省委、省政府高度重视大学生就业创业工作，出台了一系列政策措施。

为做好大学生就业创业工作，方便大学生熟悉政策，省就业创业联席会议办公室会同省级有关部门(单位)编制、编辑了《四川省大学生就业创业扶持政策清单（2017年版）》，现分发给各地、高校和成员单位，作为学习贯彻政策的参考资料。

各地和高校在使用这份政策清单时，要注意结合具体文件和当地实际，切实做好政策的理解、宣传和落实。

由于涉及的部门多，政策点分散，难免有疏漏。

如有任何问题，请及时向省就业创业联席会议办公室汇报，以便明年编制新政策清单时进行改进。

联系人：省人力资源和社会保障厅就业促进办公室崔慧英；联系电话：028-86111756。

四川省就业创业联席会议办公室2018年3月。就业支持政策(一)离校前求职和创业补贴。

对城乡低保家庭毕业生、贫困残疾人家庭毕业生、户籍经济困难家庭毕业生、残疾毕业生、国家助学贷款毕业生、特困家庭毕业生，每人给予一次性补助1200元。

如果同时满足两个或两个以上的条件，则不会重复享受。

学校和校园所在地市(州)人力资源社会保障部门、财政部门负责处理。

2. 职业培训和技能评估补贴。

在校期间参加职业培训和技能鉴定的大学生，可享受培训补贴和鉴定补贴。

由当地校园人力资源和社会保障部门办理。

3.对经济困难和就业困难的毕业生给予帮助和补助。

对经济困难、就业困难的毕业生，在离校前给予一次性600元的就业援助补助。

高等学校和教育部门负责办理。

4. 免费的教师研究生项目。

师范生免费培训由基础条件好、培训能力强的省级师范院校开展。

选拔快乐、适合教学的优秀学生免费学习师范专业，为我省公立义务教育学校、幼儿园和农村困难地区特殊教育学校培训教师。

免费师范生免收学杂费、住宿费，享受每学年10个月的生活津贴。

优秀免费师范生可按有关规定同时享受奖学金政策。

免费师范院校学生应当与培训学校、学生原籍市(州)或者申请所在市(州)的教育行政部门签订三方协议。毕业后从事教育教学工作不少于8年，其中在县(市、区)以下农村义务教育学校和农村幼儿园(不包括县(市、区)级和城镇)工作不少于5年。

鼓励免费师范生长期、终身任教。

免费师范毕业生在协议服务期内不得休班升学。

支持和鼓励免费提升师范生在职学历。

5. 招聘公务员和事业单位。

应届毕业生可报考市(州)及以下公务员。

全国统一组织政法改革专项招录项目单地招录，定向招录应届毕业生。

为在边远艰苦地区招收基层毕业生，可适当放宽学历、专业要求，降低报考比例，并为户籍在本市、县或长期在本市、县居住的毕业生设置一定数量的岗位。

困难地区和偏远地区的事业单位公开招聘，符合条件的毕业生可以考核录用。

在公务员入学考试中，特殊困难家庭的毕业生将免收公共科目笔试费用。

6. 鼓励征兵服义务兵役。

大学生(含新生)入伍，在服役期间保留学籍或者录取资格，退伍后2年内准予复学或者录取。

入伍时，对在校期间缴纳的学费或国家助学贷款一次性予以补偿。复员后自愿返校或入学的，免收学费。

标准：本科、专科(高职)生不超过8000元/年，研究生不超过12000元/年。

高职(专科)生(含大学新生)入伍经历可作为毕业实习经历和基层工作经历；受过高等职业(专科)教育的毕业生免考成人本科；获得三等及以上荣誉的高职(专科)学生(含大学新生)，在完成高职(专科)学业后，免试入普通本科学习；原高校士兵升学计划单独实施，我省录取率扩大到50%。

开展研究生兵专项招募；军队中具有二级以上功绩的退役军人，符合研究生申请条件的，可以免试(指初试)攻读硕士学位；研究生入学加分范围扩大至在读生(含大一新生)。在继续实施普通高校应届毕业生退休后按规定享受加分政策的基础上，允许他们在完成本科学业后三年内参加全国研究生入学考试。初试总分加10分，同等条件下优先录取。

放宽大学退役军人返校转专业限制。复员后复学的，经学校同意，可转学至学校其他专业，并办理相关手续。

应征入伍的应届毕业生，享受退休后一年内失业毕业生就业扶持政策。

7. 建立大学生实训基地。

支持高校实施校企对接，鼓励和支持各类企业接受大学生实习，建立相对稳定的大学生实习基地。

组织开展大学生“梦想计划”实习活动。

拓展就业实践实习基地的领域和功能，积极培育和认定一批学科齐全、基础条件完备、实习实习功能一体化的实训基地。

相关补贴按现行政策规定执行。

高校兴办或校企联办的大学科技园和电子商务基地纳入实训基地认定范围。

对已确定的培训基地实施动态管理。

8. 对高校双选俱乐部的补贴。

教育厅负责对地方公办高校(不包括国有企业办高校)举办毕业生双招聘会给予适当的财政补贴。

(2)离开学校后；试用补贴。

离校2年内未找到工作的毕业生，可参加3-12个月的就业见习，享受就业见习补贴和人身意外险。

就业见习补助标准为当地最低工资标准的80%。

其中，国家试用基地补助标准可提高20%，省级试用基地补助标准可提高10%。

留用毕业生，试用期按年资计算。

10. 岗位补贴和社会保障补贴。

对离校后一年内失业、灵活就业后缴纳社会保险费的毕业生，给予最长2年的社会保障补贴，标准不超过其实际缴纳的2/3。

小微企业、新型农业经营主体和社会组织招收毕业当年的高校毕业生，签订一年以上劳动合同，为其缴纳社会保险，并给予不超过一年的社会保障补贴(不包括个人应缴部分)。

用人单位对确定就业困难的大学生，可以提供社会保障补贴(不含个人缴费部分)和岗位补贴(标准不低于当地最低工资标准)。

11. 技能提升补贴。

在企业工作，依法参加失业保险3年以上，取得相关职业资格证书或职业技能等级证书的大学生，可申请技能升级补助。

所需资金从失业保险基金中提取。

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小微企业招用现有员工30%以上(100人以上企业招用15%)，并与员工签订一年以上劳动合同的，办理金融机构可给予不超过200万元、期限不超过2年的创业担保贷款。

小微企业可选择享受金融部门按照贷款合同签订日贷款基准利率50%贴息或创业担保贷款担保基金提供的政策支持之一。

(二)小微企业无拖欠职工工资、拖欠社会保险费等严重违法违规行为的信用记录。

小微企业认定标准按《中小企业划型标准规定》(工信部联企[2011]300号)执行。

13. 基层和边远地区工资水平提高。

在县级以下机关事业单位工作的大学生，新聘为公务员的，试用期工资可直接按照试用期后的工资确定，在未列入国家扶贫开发工作困难地区和边远地区重点县的地区，试用期后考核合格后的等级工资再上调一级。在困难和偏远地区或国家扶贫开发工作重点县的三级及以下两级以上。四类及以上地区的高三年级；被录用为事业单位正式工作人员的，可以提前转为正式定级。转移时，未被列为国家扶贫开发工作困难边远地区和重点县的，工资标准提高一级；第三类以下困难边远地区和国家扶贫开发工作重点县，工资标准提高二级；第四类以上困难边远地区，工资标准提高三级。

14. 专业技术职称评定。

在中小企业就业，在职称评定方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

在基层工作的，首次申请评审职称可以提前1年。

在乡镇工作的，可免考职称外语、计算机应用能力考试。

15. 鼓励参与“三支持一帮助”工程。

招收毕业两年内年龄不超过30岁的全日制专科及以上学历毕业生，到农村社区支持教育、农业、医药和扶贫服务。

服务期间，享受工作津贴和生活津贴(参照当地乡镇事业单位试用期后招收高校毕业生新员工的工资水平确定，在困难地区和边远地区工作的，给予津贴)，参加社会保险(在建立补充医疗保险制度的地方，办理补充医疗保险)，对服役满6个月以上的新兵，给予一次性安置费2000元。乡镇卫生院医务人员的工作时间，按照城镇基层医生升任主治医师、副主任医师前的累计工作时间计算；“三支一助”的使用寿命按专业技术工作寿命计算。在城镇和农村工作的，可以免试外语和计算机应用考试。

服务期满考试合格的，可以报名参加公务员考试，参加服务基层项目人员入职考试；结合岗位空缺情况和岗位基本就业条件，可通过考核直接聘任为乡镇事业单位工作人员(在甘爱州、阿坝州、凉山州任职的人员可聘任到服务所在县的县、乡事业单位工作);应聘事业单位工作人员时，在乡镇及以下每满一年任职，笔试总分加2分，最高加6分；进入事业单位不再约定试用期的；服务期内考试合格后3年内申请硕士学位的，预考总分加10分，同等条件下优先录取。高职(专科)毕业生可免试报考成人高等教育专科，本科起读；被研究生录取的应届大学毕业生参加“三分一助”计划，学校将保留其学籍。被录用为公务员或者事业单位工作人员后，其工作年限计入工龄；按照规定的学费和助学贷款补偿政策办理。

经服务单位所在县“三分一援”办公室同意，可按照全省“三分一援”办公室的统一安排续订2年服务。

16. 鼓励大学生参与村官招聘。

建议从全日制本科及以上学历毕业生中招收大学生担任村官。

聘期为两年。

任职期间享受村官补助(研究生2600元/月、本科生2200元/月)，少数民族地区分别增加200元/月。

学年结束后，符合条件的学生将获得1个月的助学金。

担任该村“两委”副职及以上职务的，保留大学生村官补贴，享受同级村干部补贴。

养老保险、医疗保险参照当地乡镇事业单位干部标准执行。

服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同类条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加15分。

可报名参加服务基层项目人员定向考录，考录为机关公务员和事业单位工作人员的，其聘任期计算工龄。

17.鼓励参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”项目。

从具有相应的教师资格条件、年龄在30岁以下、本科及以上或高等师范专科应往届毕业生中，招聘到项目实施县的乡村学校任教。

聘期3年，期间执行国家统一的工资制度和标准，其它津补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。

享受当地相应社会保障待遇。

服务期满、每年年度考核合格，且自愿留在本地学校的，在编制和岗位总量内，经县教育部门审核，县人社部门批准，由县教育部门办理事业单位人员聘用手续。

期满报考硕士研究生的，3年内享受“初试总分加10分，同等条件下优先录取”的优惠政策。

推荐免试攻读教育硕士，三年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求的3年基层教学实践。

18.鼓励参加“大学生志愿服务西部计划”。

从普通高等院校应届毕业生或在读研究生中选拔招募，实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理等专项服务。

服务期为1—3年，服务协议1年1签。

服务期间，享受工作生活补贴（每人每月不低于1600元），艰苦边远地区补贴根据国家政策标准予以发放，在当地参加社会保险，统一为其购买综合保障险。

志愿者依实际服务年限计算服务期及工龄；服务期满，可报名参加从服务基层项目大学生中定向考录公务员的考试；服务期满，服务期间考核合格报考硕士研究生的，3年内享受“初试总分加10分，同等条件下优先录取”的优惠政策；报考事业单位工作人员时享受相关优惠政策。

19.公开国有企业招聘应届高校毕业生信息。

国有企业要建立公开招聘应届高校毕业生制度，在企业官方网站和四川公共招聘网、四川省人才网上联合发布公开招聘信息。

除涉密等不适宜公开招聘的特殊岗位外，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，普遍实行公开招聘，扩大选人用人范围，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。

20.基层单位就业学费补偿和国家助学贷款代偿。

中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位工作、服务期在3年以上（含3年）的，可分年度向就读高校申请学费补偿和国家助学贷款代偿，资助标准为：本专科学生每年最高8000元、研究生每年最高12000元。

省级部门所属全日制普通高等学校应届毕业生，到我省艰苦边远地区（国家规定的77个县市区）县以下基层单位，连续不间断服务满3年的，可向就业所在地县（市、区）教育局申请学费奖补。

奖补金额按在校期间实际缴纳的学费计算（享受了部分减免的应予以扣除），每学年最高不超过6000元。

21.鼓励应征入伍服兵役（含义务兵和志愿兵役）。

对参军入伍的大学生（包含往届毕业生）发放一次性入伍奖励。

入伍时，对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿。

标准：本、专科（高职）学生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元。

设立“退役大学生士兵”专项研究生招生计划，专门面向退役大学生士兵招生。

应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

对报考川内高校和研究生培养单位并通过全国硕士研究生招生考试（指初试）的退役大学生士兵，同等条件下，优先复试和录取。

高校毕业生士兵退役后1年内，可视同当年的应届毕业生，凭用人单位录（聘）用手续，向原就读高校再次申请办理就业报到手续，户档随迁（直辖市按照有关规定执行）。

入伍经历可作为基层工作经历。

国家统一组织的政法体改生专项招考项目中，单设名额定向招录大学生退役士兵。

22.鼓励继续升学。

落实专升本政策。

对未就业本科毕业生，鼓励继续攻读“双学位”。

23.税收优惠。

自2017年1月1日至2019年12月31日，对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》 或《就业失业登记证》 （注明“企业吸纳税收政策”）的高校毕业生等人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内以实际招用人数按每人每年5200元为定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。

纳税人在2019年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。

24.中小企业补助。

招收高校毕业生达到当年新增职工人数20%及以上的中小企业，申报中小企业补助项目时，在符合项目条件情况下，优先考虑安排中小企业发展专项资金予以支持。

25.鼓励科研项目单位吸纳就业。

高校、科研机构和企业，在所承担的民口科技重大专项、“973”计划、“863”计划、科技支撑计划、国家自然科学基金以及省级各类科技计划等重大重点项目实施过程中，通过签订项目聘用合同聘用优秀毕业生为研究助理或辅助人员参与研究工作，聘用毕业生的劳务性费用和有关社会保险费补助可从项目经费中列支。

合同期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算。

二、创业扶持政策（一）扶持创业大学生26.扶持对象。

省内普通高等学校全日制在校大学生和毕业5年内、处于登记失业状态的普通高等学校全日制毕业生（含国家承认学历的留学回国人员）。

服务基层项目的大学生同等享受大学生创业培训补贴和创业补贴。

大学生村官、服务期满“三支一扶”人员可按规定享受创业担保贷款政策。

27.创业培训补贴。

大学生可在常住地（在校生可在就读高校）参加创业培训并取得培训合格证的，可享受培训补贴。

在校大学生可以利用周末、节假日和晚自习等时间，在40天内完成规定的培训内容。

28.创业补贴。

对大学生创业实体和创业项目，给予1万元补贴。

领办多个创业项目，最高不超过10万元。

创办家庭农场达到农业适度规模经营标准的，纳入相关政策支持范围。

29.省级创业大赛获奖项目前期孵化补助。

对省级及以上相关部门（单位）组织的创业大赛获奖项目，进入前期孵化，可享受5—20万元的补助。

30.创业担保贷款贴息。

毕业生创业可申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度，其中：贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区）上浮不超过3个百分点，其余地区上浮不超过2个百分点（含）。

对贫困地区毕业生由财政部门给予全额贴息；对其余地区毕业生由财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。

同时，由政府设立担保基金提供担保。

领办创业实体的在校生，可向就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。

获得贷款后，由所在县（市、区）人社部门负责贴息。

31.创业吸纳就业奖励。

大学生创业实体吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可向创业所在地公共就业服务机构申请一次性奖励。

招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予奖励，招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励，总额最高不超过10万元。

32.青年创业基金贷款。

创业大学生可向创业所在地市（州）团委申请额度不超过10万元、期限不超过3年的免息、免担保青年创业基金贷款，并配备一名志愿者导师“一对一”帮扶。

在蓉在校大学生创业，可向省大学生创新创业活动中心申请。

33.创业提升培训。

对创办企业或从事个体经营的大学生，以及在大学生创新创业园区（孵化基地）内有创业项目的大学生，每年组织一定数量的人员免费参加全省“我能飞”大学生成功创业者提升培训。

34.新型职业农民培育。

在项目区域内，将符合政策条件的从事农业就业创业的大学生纳入新型职业农民培育计划。

35.税费减免。

2019年12月31日前，对持《就业创业证》 （注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》 （注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》 ）的大学生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

纳税人在2019年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。

对符合条件的大学生自主创业者，按规定免征文化事业建设费、教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金、不动产登记费、渔业资源增殖保护费、药品注册费、医疗器械产品注册费。

36.科技创新苗子补助。

科技厅采取“人才+项目”的方式，对大学生创新创业给予支持，其中，重点项目补助10万元/个，培育项目补助2-5万元/个。

（二）扶持创业服务平台和创业指导专家37.省级大学生创新创业园区（孵化基地）补贴。

对评定为省级大学生创新创业园区（孵化基地）的，由人力资源社会保障厅给予30万元补助；对每年复核合格的省级大学生创新创业园区（孵化基地），由人力资源社会保障厅给予15万元补助。

支持民族地区依托“飞地”产业园区建设大学生创新创业园区（孵化基地）。

38.创业指导补贴。

县级以上人社部门认定的创业专家、顾问，为大学生创业提供指导服务的，给予一定补贴。

39.科技创新苗子基地补助。

科技厅重点支持大学生创新创业俱乐部、大学生创新创业示范园、大学生创新创业苗圃、大学生创新创业众创空间等基地或平台建设，补助资金额不超过60万元/个。

（三）扶持创业服务活动40.创业活动补贴。

县级以上人社部门和省级相关部门为增强大学生创业意识，提高大学生创业能力，举办创业讲座、报告、大赛、表彰、宣传等活动，可给予创业活动补贴。

三、综合扶持政策41.取消户籍限制。

农村户籍、异地户籍离校未就业高校毕业生，可凭本人居民身份证、毕业证、居住证（暂住证），在常住地公共就业服务机构办理失业登记，领取《就业创业证》 ，享受相关扶持政策。

42.享受公共就业创业服务。

公共就业人才服务机构为大学生提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍、就业见习、人事档案管理等公共就业服务，以及项目选择、开业指导、投（融）资等公共创业服务。

各地将符合当地住房保障条件的稳定就业创业的大学生纳入住房保障和住房公积金缴存范围，支持使用住房公积金贷款购房。

43.就业创业指导教师队伍建设。

建设职业化、专业化、专家化的就业创业指导工作队伍，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师每2年至少2个月到行业企业挂职锻炼制度。

高等学校、园区对作出贡献的导师，在工作量认定、职称评定、待遇报酬等方面给与激励，支持就业创业指导教师到机关、企事业单位实践，建立完善符合职业指导教师特点的职称评价标准，同等条件下优先评审职称。

专职就业指导教师和专职工作人员，与应届毕业生的比例原则上不低于1:500。

鼓励机关、企事业单位相关人员兼任高校就业创业工作义务辅导员。

44.学分管理。

高校将就业创业课程列入必修课或必选课，纳入学分管理。

建立创新创业档案和成绩单，实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。

设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，设立创新创业奖学金。

家庭经济困难和就业困难毕业生帮扶补助。

对家庭经济困难和就业困难毕业生，离校前给予一次性就业帮扶补助600元。

由高校和教育厅负责办理。

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