抽象行政行为是具体行政行为的对称。行政管理是指行政机关在行政管理中对不具体的人、事制定普遍适用的规范性文件的活动。由于行政行为的结果是抽象规范的产生，故称为抽象行政行为。摘要行政行为是指行政机关制定并发布可重复适用于非具体对象的行政规范性文件的行为。 基本概念：抽象行政行为是相对于具体行政行为的一个学术概念。从普遍性的角度看，抽象行政行为是指行政机关制定和发布一般行为准则的行为，包括行政立法行为和其他一般规范性文件，具体指制定具有普遍约束力的行政法规、规章和其他决定、命令的行为。与行政机关为特定对象而采取的行为相比，这种行政行为具有对象的非专一性、效果的后继性和规范的重复适用性三个特点，因此被称为抽象行政行为。抽象行政行为可以从动态和静态两个方面进行分析。从动态的角度看，抽象行政行为是指国家行政机关对非具体的人、非具体的事制定一般性约束性规则的行为。从静态的角度看，抽象行政行为是指国家行政机关针对非具体的人、非具体的事制定的具有普遍约束力的行为规则，包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令。目前，有关行政机关制定抽象规则的主要法律法规有2000年颁布的《立法法》号、2001年颁布的0755-799000号和《规则制定程序条例》。抽象行政行为可以根据不同的标准划分为不同的类别。根据抽象行政行为的制定依据、内容和目的，可以将抽象行政行为分为制定实施规则、补充规则和实验规则。抽象行政行为可以按照权力来源的标准分为基于授权制定规则和基于授权制定规则。最常见的分类依据是抽象行政行为的规范程度和效力等级，即：(1)行政机关的行政立法行为，指国家行政机关制定和发布行政法规、行政规章的行为；(二)行政机关的其他抽象行政行为，除行政立法行为外，主要是指行政机关就广泛的非具体对象制定行政措施和发布决定、命令的行为。这种行政行为对某一特定对象没有特殊的针对性，但对一定范围内和管理领域内的所有人具有普遍的约束力，并且可以重复适用。因此，它虽不属于行政立法行为，但属于一种抽象的行政行为。

什么是抽象行政行为推荐知识