唐代顶级金融专家刘岩的金融思想是什么？唐代首任财政大臣刘岩，在中国古代改革家中，不比商鞅、王安石差。他“政商并举，富民富民”的经济政策至今仍有借鉴意义。

综上所述，刘岩的经济措施可以概括为“一个基本理论和四个配套措施”:“放水养鱼”的基本理论(人同时富裕);“疏浚货物运输”(基础设施);“抓大放小”(控制批发，放开零售);“购买私人服务”(支持政商合作);“建设信息网络”。

一般来说，征税和被征税通常是相反的两极。收税的官员想要的尽可能多，而纳税的人想要的尽可能少。很少有人能同时兼顾这两方面的利益，严柳就是其中之一。

他主张“户口多，赋税就多，所以他在理财上总是把老百姓放在第一位。”他认为，培育税源集团，增加人口和生产，比征税更重要。

基于此，刘岩的税收思想可以概括为两个方面：一是“民急需税，则国足”，即选择国民需求量大、需求弹性低的商品征税，因为这类商品税源丰富、稳定，是国民征税的主要依据。

2018年，吸烟者贡献了11.4亿美元的税收收入和11亿美元的军费开支。

但唐朝没有烟草，所以盐就成了烟草的替代品。

因此，整顿盐法成为刘岩财税制度改革的重点。

二、“知而取之，民而不怨”的原则，既要增加国家收入，又要兼顾百姓负担，在努力刺激工商业发展的前提下增加税额。

从以上两点可以看出，刘岩并不反对征税和被征税，而是希望通过“放水养鱼”来求得平衡。

为此，针对安史之乱后唐朝经济萧条、政治混乱、诸侯国分裂的局面，刘岩集中力量加大基本建设投入，确保“货遍天下”，让水先活跃起来。

关中、河南原是唐代著名的产粮区，两地出产的粮食基本能满足京吉的供应。唐初，在河南洛阳也设立了大量的国家粮仓。

然而，安史之乱彻底摧毁了河南，关中的粮食只能通过江淮地区的粮食运输来补充。

然而，当时粮食运输受阻，导致关中地区粮食短缺一百多万石，饥荒不断，粮价飞涨。

为了稳定最基本的生活必需品，比如食物，刘岩接管经济后做的第一件事就是利用国家资源疏浚河流。

鉴于长江、汴水、黄河、渭水的流速不同，他将全粮运输分为四段，并在扬州、汴口、河隐、渭口等河流的交汇处设置粮仓进行运输。

汴水河船不入汴河，黄河船不入渭河，提高了粮食运输效率，防止了倾覆事故的发生。

在疏浚过程中，刘岩将原来由国家控制的水运系统转变为群众集体购买的“私人服务”，推动了政商并举的流域经济发展。

其中，在建造大型粮食运输公务船领域，刘岩承诺“每船一千分”的高价，鼓励造船热情。

当有人提出实际造船成本不到一半的反对意见时，刘岩说：“做大事，不要吝啬小成本。凡事都要从长远考虑。

船厂现在刚开始建，杂项费用很高。只有保证造船厂的利润，才能保证公务船的建造。如果造船厂之间互相低价竞争，船舶的质量就不会好。

除了购买官船外，刘岩还在四河段雇佣当地的船夫。

军队只负责保护粮食运输船的安全，其余的粮食的收集、储存、运输和运输都由国家雇用的地方官员来完成。这既避免了过去江南粮食直接运输到京城的困难，又为沿江地区的经济发展提供了动力。

刘岩对漕运制度的改革大大提高了漕运的效率和安全性。在此之前，如果一粒粮食能运到京城八桶，就被认为是成功的，并会得到奖励。

每年运输粮食一百多万颗石斛，竟然不是一桶一升的损失，不仅解决了关中地区的粮食短缺问题，还能实现粮食储备。

当第一批粮食运抵长安时，皇帝喜出望外。他特意组织乐队到魏桥迎接刘岩，称赞他说：“你真是我的小何!”盐业改革的“政商分利”和“抓大放小”。

在唐初，盐是自由出售的，国家不征收盐税。

但苏宗的乱局导致全国经济紧张，以五齐为首开始实行盐铁专营权。

但《盐法》的第五项实施是国家全面控制盐业的所有环节，官收、官运、官售，从生产到流通的所有环节都归国家所有。

这种做法虽然保证了盐业的税收，但从监督食盐生产到把食盐卖给每一个用户的整个过程，也导致了官僚机构过于庞大，食盐短缺效率极低，经常引发强烈的民意。

刘岩上任后，既坚持了官营原有的原则，又对官营与私商、盐农的关系进行了调整。

他采取政商分利、集中大放小的措施，把“官运官销”改为“商运商销”。国家控制了盐的生产和批发环节，放开了盐的运输和零售，让商人当家作主。

(“一个盐官被安置在一个产盐的村子里，一个收盐的家庭煮的盐被卖给一个商人，在那里被阻止了。)这一措施为盐的销售注入了私营经济的活力。凭借商人对利润的冲动、他的销售经验和商业网络，盐在市场上迅速流通。

随着私营部门的加入，市场上盐的短缺迅速得到改善。

其实这也说明了一个问题，中国市场并不缺商品供给，很多时候，商品短缺是流通环节错配造成的。

刘岩改革“盐议价法”后，在盐价保持稳定的情况下，全国盐税从40万元飙升至600万元，真正实现了“政府收了巨利，却不知道有多贵”。

刘岩将部分额外税收用于政府采购项目，如粮食运输和雇佣劳工，这确实在唐朝停滞的经济池中掀起了涟漪。

从盐业改革中获得经验的刘岩，进一步开始在全国范围内完善“昌平仓”(又称昌平法)。

正常的方法相当于今天的国家储备制度，但它是一个有利可图的储备制度。

当商品比较多时，全国平价采购进行仓储，一旦有商品短缺的地方，立即开仓出货，以平定价格。

这一制度从开元年间就开始实行，但直到现在都是地方自治，没有形成制度。

刘岩把商品经济最活跃的都济路、河南路、淮南路、江南路、湖南路、京南路、山南路等地的正规仓库划归中央统一管理。

减少中间环节，加快昌平商品的周转，一方面有效平衡了各地商品的丰富曲线，另一方面也造福国家。

《新唐书食货志》记载，“江陵以盐远，有常盐。”

每一个商人都不来，削价聚众，官收高利润却不知道你的价格。

“正常方法”最重要的一个方面是信息的价值。

在交通不便、信息传递缓慢的古代，想要快速了解各地商品的价格是一件非常令人沮丧的事情。且不说政府反应迟缓，连逐利的商人也不知道。

为了解决信息流问题，刘岩在道路上设置了专门的巡视员，收集道路上各个州、县的雨雪量、农作物质量等信息，每隔十天、每月向他们报告一次。

同时，他还雇了很多小贩，让他们收集报关单的价格信息。

有了这个覆盖全国的信息网络，刘岩能够迅速掌握各地的经济和市场动态，并辅以“定期清仓”，形成了调需、稳价、援产、积极救灾的良性循环。

刘岩的财税政策考虑到国家和人民的利益，把加强国家控制和发挥民营经济相结合，充分利用两者的互补关系，促进整个国家经济的发展，在国民经济发展的基础上增加税收，而不是简单地通过增加税收来增加收入。

通过他的改革，在他任期结束时，全国人口比他掌管财政之前增加了100多万户，国家的财税收入从早期的400万增加到数千万。

真做“王爱人”，不给时耕纺织，常平收，荒年攒。

像其他改革家一样，通常没有好结果，刘岩被杀没有好的理由。

达历十四年(779)五月，唐皇帝李裕病逝，唐德宗李氏即位。

李石任命另一位财税专家杨衍为相国。可以说，杨岩也是财税管理的高手。他实施的“两税法”是中国古代财税史上的第一个。

但正如郭德纲所说的“同侪皆敌”，杨岩和刘岩有着截然不同的管理理念。

此外，杨衍作为前宰相元哉的心腹，被贬官牵连流放，刘衍是元哉案的主审法官之一。

杨衍上台后，开始关注刘衍的罪行。他先拿刘岩的职位当管家、盐铁、转让人、铸币、租赁人等，夺取财政大权，再指责他“谋反”。

建中元年(780)，刘岩被迫自杀。刘岩在唐玄宗、肃宗、代宗、德宗四朝掌管财政达数十年之久，被称为“服全军国，不求民，不抑民”的大臣。他只有两车的书，大米和小麦，当他搜查房屋时，只有几块石头。

在桑弘阳去世800多年后，中国历史上又出现了一位杰出人物。

他就是刘岩，唐代伟大的理财家，长得和桑弘阳一样漂亮。

安史之乱(756-703)期间及之后，在社会经济严重破坏、财政极度枯竭的情况下，刘岩承担起财政管理的责任，在财政经济工作中实施了一系列改革措施。“军国之用，不求民，不抑民”(《王甫书》第二十四卷《读通鉴论》)。为晚唐经济的恢复和振兴作出了巨大努力。

他能做事，功不可没，他的理财方法和经济思想有许多奇妙之处，是中国古代文化的宝贵遗产。

刘岩，字石安，公元716年，曹州南华(今山东东明县)人刘氏(“筑居河堤，世名刘”)。

他出生在一个普通的官僚地主家庭(隋炀帝刘瑾；曾祖父刘裕是唐初洪文馆学士。他的祖父刘公是县令；他的父亲刘志辉是一个县令，看起来不像一个封建领主的家庭。

兄弟三人，言三(兄刘贤，字世铭；刘彤，子世钊)。

在封建史家盛赞的“开元盛世”中，度过了他的童年。

他从小学习就很刻苦，天赋异禀，聪明过人，从小就以出色的诗歌和散文在村里被称为“神童”。

刘岩是一个“神童”。他在历史上非常有名，一度被视为“模范”。

唐六言，7岁，培养了一个写有积极性格的神童。他虽然年轻，却已经当官了。”封建社会的启蒙书籍(《新唐书宰相世系表》)向小学校灌输了这些话。

这几句话里包含了一个当时很流行的故事，就是年轻的刘岩向去泰山拜佛的玄宗皇帝献书，得到了认可，被任命为司省书记，成为司省最年轻的官员。正是在这个时候，他作为神童的名字传遍了京城，并传给了后世。

唐玄宗(李隆基)即位后，立姚崇松为相国。在开元前期，他在治理国家方面很努力，但他很诚实。他破除了许多弊病(如禁止太监干涉政治、他拒绝对外捐款、停止佛教建设等)，减少了一些赋税，社会生产得到了发展，人民生活得到了改善。

开元十三年(725)，因农业连年丰收，“糜豆至十三文，清启谷至五文。”

天下自无贵物，二精米斗不以20文面32文丝210文”。

“往东往宋边，往西往祁州，有商店和餐馆等着顾客，酒很丰富，而且每个商店都有一个驴酒席承办商，突然几十里，叫驿驴。”

南诣荆裹北至太原、范阳，西至蜀、川、凉府，皆有店肆以供商旅，远适数千里，不持寸刃。

”（ 《三字经》 七《通典》 ）物价低廉，商业繁盛，交通方便，社会安定，户口增长（开元十四年户在七百万以上，口在四千万以上），这是唐王朝的黄金时代，也是幼小的刘晏一生中的黄金时代。

在歌舞升平声里，躇满志的玄宗皇帝为了炫耀自己的功业，也想学秦皇汉武的故事，到泰山去封禅。

开元十三年十月，玄宗率领大臣，车驾发自东都（洛阳），十一月至兖州行宫这时有一个幼童，赶到行在，递上一篇名为《历代盛衰户口》 的文章献给当今皇帝，深表颂扬之意。

他就是年方八岁的刘（刘晏当生于开元四年底，至开元十三年八岁有余，九岁不满，大略称之为八岁，见《东封书》 和《新唐书刘晏传》 卷三，《旧唐书作七岁，不确）。

玄宗览阅以后，觉得写得很是出色，更为作者的年幼而惊奇，即命宰相张说一有名的文豪，当时文士的领袖当场出题测验刘晏的才学。

刘晏年纪虽小，胆识不弱，对答如流，出口成章。

在座的公卿都不禁点头赞赏；身为中书令的张说，更是赞不绝口地说：“国瑞也”内宫闻说此事，也把刘晏叫去，争相观看。

就这样，在封禅后刘晏被带到京师长安授秘书省正字”之职。

长安的达官名士来访问的、邀请的，应接不暇，刘晏这个神童就“名震一时”了（新唐书刘晏传》）。

唐代实行科举制，主要有进士、明经等科，由各州申送“举子”，赴京应试，及第后再经吏部“试判”合格，才得授官。

此外，还有名为“制举（或称“制科”）的非常的选举方式，即根据临时需要，设立直言极谏、贤良方正等名目繁多的科目，由皇帝亲自主持考试，中式的给予出身，成绩特好的直接“授以美官”。

在“天子巡狩、行幸，封禅泰山、梁父”时，往往举行这种特别考试，与应试人“会见行在，其所以待之之礼甚优；而宏才伟论非常之人，亦时出其（新唐书选举志》）。

刘晏就是乘封禅之际，由制举中式而直接得官，与考进士比，走的是一条捷径。

当然，单以“制举出身，名望虽美，犹居进士之下（唐语林》卷八），但刘晏同时以“神童”被举荐为官，那就不输于进士出身了。

刘晏推荐知识