进入新世纪以来，国家先后出台了退耕还林，封山禁牧，林权发证的政策，迫使羊业改变原有的单纯放牧养殖，转而投入家园。馈送。这是绵羊产业饲养方法的巨大变化。这种转变并非一步到位，顺利进行。许多养羊户造成管理不善或效益下降，放弃养殖，严重影响了养羊业的发展。在科学发展观的指导下，灵川县成功实施了转型发展。

1解决养羊早期的问题

自2004年以来，国家实行退耕还林，封山禁牧政策后，灵川县开始养羊养殖之路。通过实施住房养羊项目，到2006年，有120多个养羊场和大型养羊场。但是，在随后的开发中，存在许多问题。禹城，沂源，西河，杨村阳阳公园等一批骨干养羊社区先后改产，分包或改变，部分已重新进入放牧之路。原因如下。

1.1施工问题

片面寻求海洋，维修过于奢华，基本建设投资过大，成本明显增加。

1.2牧草问题

秸秆加工后，利用率几乎达到100％，但是微储存的秸秆山羊不喜欢吃。最重要的是，饲养问题通常没有价值，而且不愿投资。它没有优质种子的优惠待遇。它不能在同一年加肥。

1.3品种问题

原始的当地黑山羊和细毛羊是游牧民族，很难适应圈养，主要由毛绒组成。虽然购买了波尔山羊的优质肉类，但公羊的价格很高，数量极少，无法满足需求。

1.4管理问题

社区农民有自己的阵列，他们没有有效组织。饲养管理，防疫和销售的优化，协调和合作尚未实现目标。

没有有效的住房供养支持，退耕还林是一种万能的方式。饲料的高成本大大降低，热情受到很大影响。

2加快发展措施

上述问题的存在阻碍了灵川县2006年至2008年养羊业的发展。2009年，山西省全面实施关闭对于放牧禁令，灵川县也开始实施林地权力确认，再加上旅游业的快速发展，迫使陵川县必须做好养羊。针对其发展问题，灵川县在科学发展观的指导下，采取了多种措施，有序推进，探索了养羊业发展的道路。

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