明朝督抚制度的作用 明朝督抚制度有什么作用
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1. 在中国古代地方监察制度的历史上，明清时期的巡抚制度发挥了极其重要的作用。规范总督监督权的行使，严格监督和制约总督的监督权，对维护地方稳定、维护中央集权制度发挥了重要作用。
2. 汲取前朝的经验教训，太祖十分重视监察制度的作用。洪武九年(1376年)，明初权力过大、威胁元朝集权的行中书省被废除，各省行政机关在宋朝分权、路级平行行政机关机制的基础上，被划分为三部分。设立了公共事务部来监督民政和财政，设立了首都司令部来监督军事，设立了惩罚和调查部来监督司法和监督。三个部门并存，互不隶属，各自独立行使权力，相互制约，相互平衡。加强中央对地方的管理。全省所有重要事务都必须由三部共同商定，经朝廷批准后才能实施，这类似于宋代地方最高政府没有单一的行政长官，设立绥靖部(帅部)、交通部(曹部)、点刑监部(西安部)、促永和平部(苍部)，四大司，各司其职，相互监督，相互检查的制度设置。不同之处在于，宋代的最高监察权力由曹、苍、咸三部划分为刑罚和刑罚侦查。地方监察权力更加集中和独立，加强了地方监察权力。然而，这三个省级部门并不是相互独立的。遇到重大事务时，各部门之间协调困难，决策困难，影响管理效率。为了解决这一问题，总督和总督制度逐渐产生。
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